RISCHIO DA AGGRESSIONE IN SANITA'

L’International Labour Organization (ILO) definisce la violenza nel luogo di lavoro come “qualsiasi azione, incidente o comportamento che si discosti da una condotta ragionevole in cui una persona viene aggredita, minacciata, danneggiata, ferita nel corso o come diretta conseguenza del suo lavoro”.

L’Organizzazione Mondiale della Salute (OMS) rileva che la violenza fisica tra gli operatori sanitari si attesta tra l'8% e il 38%. Molti di più sono i minacciati o gli esposti ad aggressioni verbali.

In Italia, il Ministero della Sanità ha pubblicato la Raccomandazione n. 8 (2007) in merito alla prevenzione degli atti di violenza contro gli operatori sanitari.

Come rilevato dall’Osservatorio Nazionale sulla Sicurezza degli Esercenti le Professioni Sanitarie e Socio-Sanitarie (legge 14 agosto 2020, n. 113) la violenza e l’aggressività all’interno di contesti lavorativi sono un aspetto critico piuttosto emergente, specie nei contesti sanitari, costituendo un importante problema di salute pubblica.

Il Dipartimento A.S.O.E. con Decreto Assessoriale n. 315 del 28 marzo 2023 ha costituito il “Gruppo di Coordinamento Regionale per la prevenzione degli atti di violenza e delle aggressioni verbali e/o fisiche a danno degli operatori sanitari delle strutture sanitarie pubbliche della Regione Siciliana” il cui obiettivo è di intervenire nella prevenzione delle aggressioni e atti di violenza in ambito sanitario, nel promuovere ed organizzare iniziative di informazione, formazione e comunicazione degli operatori sanitari, nel coordinare e attivare idonei interventi presso le strutture sanitarie pubbliche della Regione Siciliana, per consentire la gestione organizzata dei rischi lavorativi da aggressione e atti di violenza e inoltre predisporre un documento di Linee Guida per la prevenzione dei rischi lavorativi da aggressione e atti di violenza presso le strutture sanitarie pubbliche della Regione Siciliana e dare, quindi, uniformità alle strutture sanitarie regionali e ottenere come risultato una valutazione e gestione del rischio atti di violenza e aggressione ottimale (G.U.R.S. – parte prima n. 17 del 21/04/2023).

Il suddetto Gruppo di Coordinamento ha prodotto con Decreto Assessoriale  n. 1603 del 21 dicembre 2023 le “Le Linee Guida per la prevenzione degli atti di violenza e delle aggressioni verbali e/o fisiche a danno degli operatori sanitari delle strutture sanitarie pubbliche della Regione Siciliana” (G.U.R.S. n. 1 del 05 gennaio 2024 - parte I – supplemento ordinario).

Un documento di indirizzo non a carattere provinciale ma adottato con delibera da tutte le strutture regionali.

Le innovazioni proposte sono: la valutazione del rischio con scheda allegata, il coinvolgimento del lavoratore con scheda allegata che non sempre avviene; l’istituzione del “Gruppo di Lavoro Rischio Aggressioni”; l’analisi dell’ambiente lavorativo; la definizione e implementazione delle misure di prevenzione e di controllo e la gestione degli episodi di violenza/aggressione. La formazione rivolta a tutti gli operatori, al management e al personale della sicurezza.

Inoltre sono state proposte locandine contro gli atti di violenza, da affiggere nelle strutture sanitarie, provviste di QRcode dedicato per la segnalazione degli episodi stessi.

Il Dipartimento A.S.O.E. ha programmato ed effettuato numerosi corsi di formazione sul rischio da aggressione in Sanità rivolti ai lavoratori e alle figure afferenti alla sicurezza nei luoghi di lavoro (Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza, Dirigenti/Delegati per la Sicurezza, Preposti).

Il Dipartimento A.S.O.E. ha prodotto e stampato (dicembre 2024) un manuale di buone pratiche “AGGRESSIONE E VIOLENZA IN SANITA’: LINEE GUIDA REGIONALI” distribuito nelle strutture sanitarie (Aziende Sanitarie Provinciali, Aziende Ospedaliere, Aziende Ospedaliere di Rilievo Nazionale e di Alta Specializzazione, Aziende Ospedaliere Universitarie Policlinici, Istituti di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico) della Regione Siciliana (manuale pdf).

Dott.ssa Lucia Li Sacchi

Responsabile Servizio 1 “Prevenzione secondaria, malattie professionali e sicurezza nei luoghi di lavoro”

Dott. Paolo Conte

Coordinatore Gruppo di Lavoro “Aggressioni in Sanità”